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國務(wù)院取消行政審批項目等文件中有關(guān)注會、注評行業(yè)的內(nèi)容

2003-4-17 8:24  【 】【打印】【我要糾錯
  最近,國務(wù)院發(fā)文取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目的管理方式,財政部發(fā)文公布第八批廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件,現(xiàn)將涉及到注冊會計師注冊資產(chǎn)評估師兩個行業(yè)的行政審批項目、廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件以及廢止和失效原因登載如下,以供兩個行業(yè)有關(guān)人員了解和掌握。

  一、國務(wù)院取消的有關(guān)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的行政審批項目

  1、項目名稱:中國會計師事務(wù)所成為國際會計師事務(wù)所成員所、聯(lián)系所審批

  審批部門:財政部

  設(shè)定依據(jù):財政部關(guān)于允許國際會計師事務(wù)所在中國境內(nèi)發(fā)展多個成員所的通知(財會協(xié)字[1996]9號)

  2、項目名稱:會計師事務(wù)所從事金融相關(guān)審計業(yè)務(wù)審批

  審批部門:財政部

  設(shè)定依據(jù):中國人民銀行、財政部關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所從事金融相關(guān)審計業(yè)務(wù)暫行辦法》的通知(銀發(fā)[2000]228號)

  3、項目名稱:從事金融審計業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所資格審查

  審批部門:中國人民銀行

  設(shè)定依據(jù):中國人民銀行、財政部關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所從事金融相關(guān)審計業(yè)務(wù)暫行辦法》的通知(銀發(fā)[2000]228號)

  4、項目名稱:保險公司委托會計師事務(wù)所開展審計業(yè)務(wù)備案

  審批部門:保監(jiān)會

  設(shè)定依據(jù):中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于保險公司委托會計師事務(wù)所開展審計業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知(保監(jiān)發(fā)[1999]235號)

  二、國務(wù)院決定改變管理方式的有關(guān)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的行政審批項目

  項目名稱:注冊珠寶評估師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

  審批部門:財政部

  設(shè)定依據(jù):財政部關(guān)于印發(fā)《注冊珠寶評估師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知(財會[2001]1038號)

  三、財政部公布的廢止和失效的有關(guān)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的財政規(guī)章和規(guī)范性文件及其廢止和失效原因

  (一)因被新文件替代而廢止的

  1、注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法(財政部財協(xié)字[1999]11號)

  新文件:關(guān)于印發(fā)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》的通知(財政部注冊會計師考試委員會財會[2001]1053號)

  2、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于注冊會計師執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)實行許可證管理的暫行規(guī)定》的通知(財政部、中國證監(jiān)會財會協(xié)字[1997]52號)

  新新文件:關(guān)于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》的通知(財政部、中國證監(jiān)會財協(xié)字[2000]56號)

  3、關(guān)于印發(fā)《注冊資產(chǎn)評估師辦理轉(zhuǎn)所變更手續(xù)的暫行辦法》的通知(國家國有資產(chǎn)管理局國資辦發(fā)[1997]43號)

  新文件:關(guān)于印發(fā)《注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所管理暫行辦法》的通知(財政部財評協(xié)字[1999]7號)

  4、關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所會計核算辦法》的通知(財政部財會協(xié)字[1994]124號)

  新新文件:關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所會計核算辦法》的通知(財政部財會[2001]61號)

  5、關(guān)于尚未取得從事證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所和注冊會計師能否對未公開發(fā)行股票的股份公司進(jìn)行審計、驗資業(yè)務(wù)的有關(guān)問題通知(財政部財會協(xié)字[1994]85號)

  新新文件:關(guān)于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》的通知(財政部財協(xié)字[2000]56號)

  6、會計師事務(wù)所新舊財務(wù)、會計制度銜接辦法(財政部、中國注冊會計師協(xié)會財協(xié)明傳[1994]1222號)

  新新文件:關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所會計核算辦法》的通知(財政部財會[2001]61號)

  7、關(guān)于頒發(fā)重新修訂的《資產(chǎn)評估機構(gòu)管理暫行辦法》的通知(國家國有資產(chǎn)管理局國資辦發(fā)[1993]58號)

  新文件:關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估機構(gòu)管理暫行辦法》的通知(財政部財評字[1999]118號)

  8、關(guān)于從嚴(yán)審批資產(chǎn)評估機構(gòu)評估資格的通知(國家國有資產(chǎn)管理局(90)國資辦發(fā)第46號)

  新文件:關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估機構(gòu)管理暫行辦法》的通知(財政部財評字[1999]118號)

  9、關(guān)于會計師事務(wù)所擴大規(guī)模過程中有關(guān)事項的補充通知(財政部財會[2000]1031號)

  新文件:關(guān)于會計師事務(wù)所跨省設(shè)立分所有關(guān)注冊管理事項的通知(財政部財會[2001]1024號)

  10、關(guān)于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會會費繳納辦法》的通知(財政部財會協(xié)字[1998]7號)

  新新文件:關(guān)于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會會費交納試行辦法》的通知(中國注冊會計師協(xié)會會協(xié)字[2001]187號)

  11、關(guān)于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行股份制試點企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的暫行規(guī)定》的通知(財政部、國家體改委(92)財辦字第24號)

  新文件:關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所、注冊會計師從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理暫行辦法》的通知(財政部、中國證監(jiān)會財會協(xié)字[1996]11號)

  (注:該文件也因被有關(guān)證券許可證管理辦法替代而廢止)

 。ǘ┻m用當(dāng)時情況、現(xiàn)已過時而失效的

  1、關(guān)于做好1999年度外商投資企業(yè)會計報表注冊會計師審計工作的通知(財政部財協(xié)字[2000]16號)

  2、《關(guān)于中外合作會計師事務(wù)所中方事務(wù)所體制改革的若干規(guī)定》的補充規(guī)定(財政部、外經(jīng)貿(mào)部財協(xié)字[2000]13號)

  3、關(guān)于印發(fā)《會計師(審計)事務(wù)所脫鉤改制實施意見》的通知(財政部財協(xié)字[1999]37號)

  4、關(guān)于進(jìn)一步明確資產(chǎn)評估機構(gòu)脫鉤改制有關(guān)問題的通知(財政部財評字[1999]565號)

  5、關(guān)于資產(chǎn)評估機構(gòu)脫鉤改制工作程序的通知(財政部財評字[1999]322號)

  6、關(guān)于資產(chǎn)評估機構(gòu)脫鉤改制有關(guān)政策問題的補充通知(財政部財評字[1999]321號)

  7、關(guān)于資產(chǎn)評估機構(gòu)脫鉤改制的通知(財政部財評字[1999]119號)

  8、關(guān)于執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所與掛靠單位脫鉤的通知(財政部財會協(xié)字[1998]22號)

  9、關(guān)于開展全國資產(chǎn)評估行業(yè)清理整頓工作的通知(財政部財評字[1998]101號)

  10、關(guān)于進(jìn)一步加快會計師事務(wù)所及審計事務(wù)所體制改革的通知(財政部財辦字[1998]45號)

  11、關(guān)于加強注冊會計師注冊管理嚴(yán)格會計師事務(wù)所審批程序的通知(財政部財會協(xié)字[1994]130號)

  12、關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所對審計、驗資報告復(fù)審、確認(rèn)以及合作開展業(yè)務(wù)的通知(財政部、中國證監(jiān)會(93)財會協(xié)字第112號)

  13、關(guān)于中國工商銀行所屬經(jīng)濟信息咨詢公司不能承辦企業(yè)驗資業(yè)務(wù)的通知(財政部(89)財會字第25號)

  14、關(guān)于國營企業(yè)決算查賬驗證問題的復(fù)函(財政部(88)財會字第97號)

  15、關(guān)于外商投資企業(yè)必須依法委托注冊會計師驗資、查賬的通知(財政部(88)財會字第16號)

  16、關(guān)于會計師事務(wù)所會計專業(yè)職務(wù)聘任工作有關(guān)問題的通知(財政部(87)財會字第53號)

  17、關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)、外國企業(yè)委托會計師查賬問題的補充規(guī)定(財政部(84)財會字第21號)

  18、關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)、外國企業(yè)委托會計師查賬問題的若干規(guī)定(財政部(83)財會字第48號)

  (三)因缺乏法律依據(jù)、不符合有關(guān)法律規(guī)定而廢止的

  1、關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所年檢暫行辦法》的通知(財政部財會[2001]1080號)

  具體原因:《注冊會計師法》和其他有關(guān)法律法規(guī)中沒有規(guī)定財政部門和注冊會計師協(xié)會可以對會計師事務(wù)所進(jìn)行年檢,所以,該辦法缺乏法律依據(jù)。

  2、關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立會計師事務(wù)所有關(guān)問題的通知(財政部財協(xié)字[2000]33號)

  具體原因:該通知中有規(guī)定缺乏法律依據(jù),如關(guān)于暫緩審批有限責(zé)任會計師事務(wù)所的規(guī)定沒有法律依據(jù)。

  3、關(guān)于發(fā)布《中國資產(chǎn)評估行業(yè)評估糾紛調(diào)處工作規(guī)則》的通知(國家國有資產(chǎn)管理局國資辦發(fā)[1996]11號)

  具體原因:(1)該《工作規(guī)則》將中國資產(chǎn)評估協(xié)會受理的評估糾紛擴大到非國有資產(chǎn)評估糾紛范圍,沒有法律依據(jù)。

 。2)該《工作規(guī)則》中規(guī)定的“中國資產(chǎn)評估協(xié)會作出的裁決是終局裁決”不符合有關(guān)法律規(guī)定。